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2018-06-20 06:38:58

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  值得注意的是,在一个半月的时间里出台的油气管输环节重头文件已达四个。据国家发改委有关负责人介绍,2017年将全面启动管输企业定价成本监审工作。在业内人士看来,这一系列动作标志着天然气价格改革将迈出“管住中间”的第一步,也就是为油气改革方案落地铺路。

  据了解,目前深化石油天然气体制改革的若干意见已经过数轮修改,近期有业内人士透露将在年内出台,最终改革目标是“十三五”期间实现政府只监管自然垄断的管网输配气价格,气源和销售价格两头放开。

  当前,我国天然气中游输配环节高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。而且,当前管网管理体制复杂,多个环节层层加价。

  此外,“现行天然气管道运输价格多数实行‘一线一价’,随着管道建设速度加快和供气安全要求提高,越来越多的管道连接成网,现行定价方法已不能适应形势发展需要。”上述负责人表示。

  在此背景下,改革后的管道运输价格机制中,将监管对象从单条管道变为管道运输企业,原来运用建设项目财务评价原理监管管道运输价格为主的定价方法,也调整为按照“准许成本加合理收益”的原则定价。与征求意见稿相比,此次正式出台的文件进一步明确了8%的准许收益率为税后全投资收益率、负荷率按75%计算。

  “这意味着如果管道运输企业实际负荷率低于75%,则实际收益率可能达不到8%甚至更低,只有加大向第三方开放力度、提高负荷率,才能获得准许收益甚至更高的收益水平。”国家发改委有关负责人表示,两个《办法》的出台,率先在重要网络型自然垄断领域实现价格监管办法和成本监审办法的全覆盖,将对国内天然气市场建设和相关行业发展产生深远影响,有利于激发社会资本投资建设管道积极性,推进天然气价格市场化改革。

  值得注意的是,两个《办法》还明确要求经营天然气管道运输业务的企业,原则上应将管道运输业务与其他业务分离,暂不能实现业务分离的,应当实现管道运输业务财务独立核算。

  这被视为油气改革中管网独立的第一步。按照此前的油气改革思路和征求意见稿的说法,管网独立采取分步走的路径,先在“三桶油”内部实现管输业务的相对独立,业务和上游、下游彻底分离,资产和人员从母公司分离,财务独立核算,制定出管网无歧视向第三方放开的实施办法以及监管制度。等时机成熟,可以实现法律独立、统一调度等后续步骤。

  今年以来,国家出台了一系列加强天然气管网输配价格监管的政策措施,此前还印发了《关于加强地方天然气管网输配价格监管降低企业用气成本的通知》,《关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的通知》,构建起天然气产业链从长输管道到省内短途运输管道,再到城市配气管网的全流程价格监管体系。

  上述负责人透露,2017年将全面启动管道运输企业定价成本监审工作,合理确定定价成本,制定和调整天然气管道运输价格。同时,督促地方切实加强输配价格监管,合理制定和调整地方天然气管网输配价格。此外,根据在实践中的运行情况,适时对两个《办法》进行完善,并结合国内天然气市场发展情况,积极开展“两部制”价格、热值计价等研究工作,条件成熟时推出。

  听说绵羊吃罂粟能预防生病,便将罂粟种子撒在房屋后空地养植,没想到这一行为却构成了犯罪。近日,由云南省宁蒗县检察院提起公诉,法院以非法种植毒品原植物罪判处被告人毛阿和有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金1000元。

  毛阿和听说罂粟虽是毒品,但也是一种药物,吃了可以预防家畜生病,便计划种植一批罂粟。今年2 月2日,他在家后院整理了一块约3平方米的土地,将罂粟种子种下,此后按时施肥浇水。罂粟苗在精心照看下长势甚好,毛阿和也时不时拔一些罂粟掺在草料里喂羊。

  今年4月16日,根据群众举报,公安机关在毛阿和家的后院铲除罂粟共计1057株,并将毛阿和抓获归案。

  (西鲁东)

  老牌百货华堂商场又要关店,而且这次关的是其在北京的标杆店。记者昨天从华堂商场证实,该商场十里堡店将于本月底关张。与此同时,马来西亚最大的百货公司百盛集团位于北京北三环的太阳宫店也将于本月底关张。业内专家据此认为,传统百货业模式已走向末路。

  京华时报记者胡笑红

  华堂北京标杆店月底关张

  记者昨天看到,在华堂商场十里堡商场门口醒目位置处,分别张贴着停业公告与购物卡后续使用及退卡事宜通知。“华堂商场十里堡店将于2016年11月1日起停止营业。商场四层、五层最终营业至2016年10月28日;商场一层、地下一层最终营业至2016年10月31日。”同时,在商场的各楼层都在进行着清仓促销。

  这是华堂商场今年第二次关店。自2014年4月份开始,华堂商场在北京关闭望京店,同年8月北苑店关闭,12月1日,西直门店关闭;2015年3月底右安门店关张。今年7月,华堂商场关闭大兴店。时隔三个多月后,其再次决定关闭十里堡店。

  至本月底十里堡店结束营业后,在北京最多时拥有9家门店的华堂商场数量将仅剩亚运村店、丰台北路店和1家位于世茂广场·工三的食品馆。

  据了解,十里堡店于2010年1月开张,其当时是作为主力店入驻朝阳路沿线首个SHOPPINGMALL——阳光新城市广场,这也是华堂商场北京的标杆门店。对于关店的原因,华堂商场相关负责人表示,其实华堂所有门店都是在亏损,北京百货商场几乎都在负增长。“社会发展太快,消费者接触的东西太多,尤其是网络信息来源特别多,购物方式也越来越多”,该负责人表示,客观上说,确实还是自身没有做好,调整不到位,无论是商品结构,还是品牌引进都很难吸引顾客,跟不上消费者的需求变化,他们怎么可能有购买的理由呢!

  外资第一店巨亏出售物业

  与华堂商场在北京节节败退一样,作为外资百货第一店,百盛集团2014年关闭东四环店后,如今其位于北三环的太阳宫店也遭到集团甩卖。据悉,太阳宫店于本月底关张。

  其实,就在9月份,百盛集团曾发布公告称,其出售全资中国附属公司的全部股权及相关股东债权。一时间,有关“百盛将全面退出中国市场”的声音不绝于耳。

  不过,百盛中国相关负责人随后回应称,百盛不是出售中国业务,只是出售北京太阳宫百盛及相关所有物业,退出中国是误解。

  据了解,百盛太阳宫店自2010年开业至今一直亏损,此次集团出售该店,预计所得款项净额约为19亿元,将用于扩展其时装及餐饮品牌,继续丰富其产品及服务供应。

  而此前,百盛集团中国业务已是连年大幅下滑。2013、2014和2015年百盛集团净利润分别下跌58.4%、34%、174%,2015年亏损1.83亿元。而今年中报显示,今年上半年百盛集团亏损1.24亿元。

  -专家说法

  传统百货模式走上末路

  “今年下半年以来,除了华堂十里堡店、百盛太阳宫店外,位于亚运村商圈的飘亮购物中心由于经营惨淡,同样在近期面临被收购的命运”。北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示,自2012年以来,包括百货店、超市、各种品牌专卖店在内,关店潮一直在继续。

  洪涛表示,统计数据显示,2012年-2015年百货店关了138家;2016年上半年,在单体百货、购物中心以及2000平米以上的大型超市业态中,22家公司共关闭了41家店铺。

  对于零售业大规模关店,洪涛认为,其实电商冲击并非是排在首位的重要原因,比这更重要的因素,首先是商业模式存在问题,千店一面,同质化严重;另外就是成本大增,房租翻番地涨,包括五险一金在内的人力成本大幅上升;还有税负等较重,银行刷卡手续费远高于其他行业,企业不堪重负。

  “传统百货业模式已经走上末路,不可能生存和发展下去了”,洪涛表示,未来必须朝购物中心化、专业店化、超市加百货化方向发展,增加餐饮、休闲娱乐等体验性服务,除了黄金饰品外,从以前的货架销售转型开放货架;同时,企业还应研究微博、微信、微店营销,向智能店化转型;另外,在天猫、京东等电商平台开店,以O2O模式扩张也是未来趋势之一。“像北京菜百早已经转型为黄金专卖,非常成功;北京的甘家口百货转型,引进餐饮、社区商业服务等,定位社区百货就比较成功。”洪涛如此表示。

  习近平离京对柬埔寨王国、孟加拉人民共和国进行国事访问并出席在印度果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤

  新华社北京10月13日电 国家主席习近平13日上午乘专机离开北京,应柬埔寨王国国王西哈莫尼、孟加拉人民共和国总统哈米德、印度共和国总理莫迪邀请,对柬埔寨、孟加拉国进行国事访问,并出席在印度果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤。

  陪同习近平出访的有:中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书,国务委员杨洁篪等。

  北京时间10月12日清晨,中国男足乘坐包机从塔什干返回西安,就地解散之后,高洪波独自一人乘坐高铁返回北京。而此时,距离中国男足兵败塔什干,高洪波突然宣布辞职,已经过去十几个小时,球迷和媒体愤怒的情绪也逐渐冷静下来,对于高洪波辞职一事也有了一个新的判断和认识。扬子晚报记者经过多方面的采访,为读者解读一下高洪波辞职的前因后果。

  A 赛前谈责任

  高洪波不是辞职是劝退

  对于高洪波辞职,更准确的说法是被足协劝退,而且是早有预谋的劝退。

  “昨天晚上与协会(中国足协)领导有深入的交流,协会领导也认为目前中国男足存在问题应该由你主教练承担,我明白这个意思,所以比赛结束了,我现在也提出离开。”高洪波的辞职发言看似波澜不惊,但却值得玩味。他首先承认比赛前一天晚上同中国足协领导有过深入交流,并且表示“领导认为目前中国男足存在的问题应该由你主教练来承担”。紧接着又补充了一句“我明白这个意思,所以比赛结束后提出离开”。几句话层层递进,关于为什么提出辞职的原因也就明晰起来。

  赛前一天,管理层应该是忙着给球队和主教练减压,而足协却跑去找高洪波谈输球的责任,这等同于明确告知高洪波:如果赢不了乌兹别克斯坦队就下课。

  当然对此中国代表团团长于洪臣反复强调足协没有要求高洪波下课,“没有沟通下课不下课的问题,我们沟通的是国家队的责任问题,比如这比赛协会承担什么样的责任,教练承担什么责任,责权要分清。”不过对于高洪波辞职,于洪臣并不感到突然,“搞竞技体育,结果肯定跟教练员的职位挂钩的。教练员这个时候主动提出辞职,也算是敢于担当,这是很正常的。”于洪臣虽然说教练员的辞职需要走程序,但从某种程度上来讲,足协其实已经接纳了这份辞呈。

  B 核心理由

  输球的“锅”必须有人背

  在高洪波辞职之后,对于他的国足主帅生涯,各方褒贬不一。但下课的核心理由只有一条:背输球的“锅”。

  据悉,之所以在此时让高洪波二次下课,是因为中国足协也背负了巨大的压力。在高洪波之前,带领国足征战了亚洲杯、东亚杯的法国籍主帅佩兰,就一直被传言是“蔡振华的人”。虽然佩兰带队在亚洲杯打出了不错的成绩,但当佩兰在东亚杯期间泡吧以及带队在40强赛中两平中国香港出线形势危急之时,中国足协主席蔡振华处在了风口浪尖。

  在40强赛仅剩两场比赛的情况下,中国足协不得已拿下了佩兰,给了高洪波“二进宫”的机会,其实这也是背负了巨大的压力。不换佩兰,即便不出线佩兰也可以是替罪羊;但换了高洪波,一旦不出线中国足协死马当活马医的做法,依然会被诟病。不过好在,高洪波的命硬,连胜两场最终顺利进军世预赛最后阶段的12强赛。

  进军12强赛,让足协松了一口气,毕竟不管最终能否进军世界杯,国足至少可以“活”到2017年,高洪波也有了不少时间去备战。然而,从9月份12强赛开始,国足每一场比赛,从高洪波的排兵布阵到比赛中的表现以及最后的结果,都饱受质疑。在4场比赛仅仅取得1分之后,12强赛已经进入中盘阶段,国足再不改变,恐怕在明年初就要彻底告别了。而作为中国足协主席的蔡振华,显然这不是他想要的。因此让高洪波再次下课,成了缓解国足上下和蔡振华自身压力的最好办法。

  C 早有预谋

  新帅或与希丁克同等级别

  既然敢劝退高洪波,足协必定心里有谱。据了解,中国足协早在中乌比赛之前就对高洪波下课设计了预案,而即将接手中国队的有可能是一位希丁克这类级别的外籍名帅。

  据内部人士透露,其实早在上周国足兵败西安的时候,有关国足换帅的程序就已经悄然启动,而关于新帅的选定预案,甚至在当初高洪波二度接手国足帅印时就已经有所设计。对于11日国足的失利,可以说中国足协内部早有心理准备,毕竟中国队接下来还有6轮12强赛要踢。

  高洪波“下课”已成定局,那么谁将取而代之,这个问题的答案也亟待破解。有圈内人士透露,中国足协在前任主帅佩兰下课的时候,就已经有意识地将选帅触角伸向海外。

  那么新帅人选到底是谁?从目前足球圈内反映的情况看,新帅非常有可能来自欧洲,甚至有业内人士将中国队的帅位与荷兰名帅希丁克联系到一起。无论如何,4轮仅积1分的中国队理论上还没有出局,中国足协在这个时候选择换帅相对来说还算及时。只不过,综合已经结束的4轮12强赛战况看,中国队不赢球除了教练员需要担责外,技不如人依然是重要原因。而无论新帅何许人也,想在短期内改变中国足球技术能力整体低下的局面都不大现实,中国队仍在煎熬中努力着,只不过对于能否出线这个问题,所有的球迷与中国记者相信都有着理智的判断。

  最后,又是那句老台词:留给中国足协的时间不多了!距离下一场国足主场对卡塔尔的12强赛,还有30多天。

  扬子晚报记者 黄启元

  中新网10月13日电 据台湾“中央社”报道,台湾“气象局”13日观测,菲律宾东方海面的热带性低气压,快形成第21号轻度台风莎莉嘉,“气象局”分析直接朝台湾来机率低,但不排除与东北风共伴带来豪雨。

  “气象局”说,目前热带性低气压距鹅銮鼻约1400公里,预测未来形成台风后,朝西移动,穿过吕宋岛进入南海,直接扑向台湾机率低。

  不过,“气象局”分析,未来台风外围云系对台湾还是有影响,且不排除与东北风产生共伴效应,时间可能在17日、18日,因台风形成后路径可能还有变量,实际影响待观察。

  2016年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子中,比重为10.92%,成为继美元、欧元、日元和英镑之后的第五种“入篮”货币。进入特别提款权货币篮子是人民币成为国际储备货币的重要标志。

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