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                                                                                                                                                                            葛剑雄:目前讨论延长,还不如保证现有的义务教育水平达标。现在我们都只看到城市,其实大多数农村义务教育都是低水平的。如果要延长,我也不主张全国去做,国家定下来的是最低标准,不影响有余力的省市去做。

                                                                                                                                                                            谈“双一流”建设

                                                                                                                                                                            “高校高薪挖人应该设立上限”

                                                                                                                                                                            新京报:最近,教育部长呼吁,东部高校要对中西部高校人才手下留情。事实上,“双一流”建设全面启动后,高校争抢人才可能是一个连锁反应。你怎么看待这种现象?

                                                                                                                                                                            葛剑雄:孔雀东南飞的情况一直存在。人往高处走,这是必然的,你没办法禁止。这些人才考虑的除了经济条件,还有自身发展,在西部一些高校,受政策和社会环境方面限制,他们施展不了才干。

                                                                                                                                                                            新京报:那这个问题怎么解决呢?

                                                                                                                                                                            葛剑雄:这说明我们以前的教育发展太不平衡。但在全世界,教育平衡都做不到。

                                                                                                                                                                            “双一流”包括一流学校和一流学科,西部可以多发展一流学科,比如内蒙古就可以发展畜牧、农业等方面的学科,吸引人才。其实有些西部高校一流学科并不差,比如兰州的冰川冻土研究所,新疆有些条件也很好,这些都要把人才留住。我主张,国家在一些西部落后地区,要办高水平的学校特别是研究机构,但现实是,高水平学校不是想办就办,而要根据条件,目前从条件来看,办高水平的专业其实更合适。

                                                                                                                                                                            另外,就是要改变无序竞争。我之前就跟教育部领导反映过,有些人在不同学校之间跳槽,跳来跳去,名利双收,最后又回到原来学校,成了待遇最好的教授。我们的经费都是国家财政给的,纳税人的钱,有些高校为挖人才,给出非常高的年薪,提供超标准住房,这些都应该设立上限和明确禁止。

                                                                                                                                                                            总而言之,就是要靠制度和总体环境的改革。

                                                                                                                                                                            新京报:但人才还是会用脚投票。

                                                                                                                                                                            葛剑雄:要对年轻人进行思想教育,让他们明白,不能完全靠利诱。他们也会理性选择。

                                                                                                                                                                            谈履职经历

                                                                                                                                                                            “我尽了我的努力,没什么遗憾的”

                                                                                                                                                                            新京报:今年除了教育类提案,还有其他方面的提案吗?

                                                                                                                                                                            葛剑雄:重大工程应该要国务院批准。目前一些地方匆忙上马一些重大项目,反对声音一多,马上宣布停止,造成巨大损失。

                                                                                                                                                                            新京报:当了近十年政协常委,这个身份给你带来了什么?

                                                                                                                                                                            葛剑雄:对我个人,没什么差别。我上课、在学术界研讨,并不会因为我是政协委员就有什么不同。

                                                                                                                                                                            新京报:这是本届任期的最后一年,你有哪些遗憾?

                                                                                                                                                                            葛剑雄:我尽了我的努力,没什么遗憾的。要说具体的遗憾,比如我在2014年和2015年两次提过建立“财政年度”的提案,希望能避免年底突击花钱的情况,但被否了,有关部门回复说,这不符合中国的实际情况,其他部门的会计项目都是按公历年度计算的。提了两年都没结果,今年也不会再提了。我也理解,可能是条件不成熟吧。

                                                                                                                                                                            声 音

                                                                                                                                                                            一些打着国学旗号的国学班、读经班,简直就是公然抵制义务教育。有些组织私塾和读经班的人,自己都不识几个字,有些是为了牟利,有些是作秀,还有一些很偏执。 ——葛剑雄

                                                                                                                                                                            新京报记者 张维 实习生 邓宇晨

                                                                                                                                                                            2月27日21时许,天津南开区大悦城商场内,两名儿童坠亡。新京报记者 赵凯迪 摄

                                                                                                                                                                            全国两会前夕,由民盟中央常委、全国政协委员李铀牵头、13名四川籍政协委员联名递交提案《关于未成年人监护失职(疏忽)行为“入刑”的建议》,呼吁未成年人监护失职入刑。

                                                                                                                                                                            递交提案前两天,天津南开区发生两名儿童坠亡事件,让该提案成为舆论关注焦点。提案牵头人李铀在接受新京报记者采访时说,没有想到提案会获得这么多人关注。

                                                                                                                                                                            一同联名的全国政协委员曾蓉称,希望提案能给更多人警醒,让监护人意识到孩子是国家公民,他们没有权力藐视孩子的生命。

                                                                                                                                                                            李铀在提案中写到,希望在刑法第四章增设“儿童监护疏忽罪”,设立相应的入罪条件和适用刑罚。其中,根据不同情况给予不同的刑罚。比如,因为疏忽,让未成年子女处于危险或可能出现危险的情况,没有造成伤害的,处以训诫、罚款、行政拘留等;但如果造成未成年子女重伤或死亡的,则以过失致人死亡或过失致人重伤处罚。

                                                                                                                                                                            提案提到,对疏忽的监护人,不仅有法律上的强制惩罚,比如强制参加亲职教育、参与社会服务等,还包括经济上的惩处,购买服务,用于未成年人的监护教育。

                                                                                                                                                                            此外,还建议设立替代性监护制度。一旦失职监护人被科以刑罚,鼓励发展社会组织或民间组织,承担未成年人的保护责任。

                                                                                                                                                                            对话

                                                                                                                                                                            提案牵头人:民盟中央常委、全国政协委员李铀

                                                                                                                                                                            有法律硬性约束,才能保证底线

                                                                                                                                                                            13位政协委员联署

                                                                                                                                                                            新京报:什么时候关注到未成年人的监护问题?

                                                                                                                                                                            李铀:两三年前,我看到一条新闻,一个单亲母亲出去吸毒,两个孩子被人发现时,已经死在了房间里。后来这个母亲被判了遗弃罪。我对这个新闻的印象很深。后来类似的案例越来越多。我和一些法律界、社会公益组织的朋友坐在一起讨论,是否应该从法律层面解决这个问题。刚好最近就把这几年的调研和收集的一些资料,整理在一起,形成了整个提案。

                                                                                                                                                                            新京报:提案是你一个人执笔?

                                                                                                                                                                            李铀:不是,是集体智慧。我只是作为政协委员和牵头人,把它作为提案提交上去。3月1日,四川政协开会时,大家看了这个提案,反应很强烈,13位委员已经联名签署,并于当天提交。

                                                                                                                                                                            新京报:能否讲讲调研中的故事?

                                                                                                                                                                            李铀:我们没有就具体的事件和案件做调研。提案中的调研数据,主要来自四川的一家公益机构。我们主要还是收集资料和坐在一起研究讨论。比如最早我们研究的问题是,对于监护人的失职造成的对未成年人的伤害,到底是道德层面的问题还是法律层面的问题。最后的讨论结果是,如果监护人失职最多受到道德上的谴责,可能不足以警醒监护人。所以就想,有法律层面的硬性约束,才能保证底线。

                                                                                                                                                                            欧美国家做法可借鉴

                                                                                                                                                                            新京报:以最近的天津儿童坠亡事件为例,网上的说法两极分化,有些同情家长的遭遇,有些认为应该追究刑责。中国父母很多都认为孩子是自己的私产,在这种文化环境下,有没有考虑过为失职监护人量刑的可行性?

                                                                                                                                                                            李铀:美国和法国等国家对监护人不履行监护职责的范围有详细规定。我们完全可以借鉴其他国家在这方面的法律规定。不过,我们现在提案,首先是想引起社会各界关注,达成社会共识。接下来还有很长的路要走。

                                                                                                                                                                            新京报:下一步打算怎么推进?

                                                                                                                                                                            李铀:现在还没想好。我们会关注社会各界,特别是法律界的意见,再根据这些反应,来做下一步的推进。毕竟目前是我们单方面的想法。不是提案就可以解决全部问题,我认为还有探讨必要。从一个提案到一个法律条款的出台,还有很长的路。提案提上去了,就看下一步办理的情况了。

                                                                                                                                                                            声音

                                                                                                                                                                            全国人大代表孙晓梅

                                                                                                                                                                            坠亡儿童父母不应被追刑责

                                                                                                                                                                            谈到天津两名儿童坠亡事件,全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅表示非常痛心。她认为,此事不应该对坠亡儿童的父母追究刑责。“因为这个时候是他们最痛苦的,一下子两个孩子都没有了,压力感和罪恶感都是终生难忘的。”

                                                                                                                                                                            坠亡责任不应由家长承担

                                                                                                                                                                            长期从事妇女儿童问题研究的孙晓梅记得,看到此事的报道时,当时正在贵州一所小学讲授家庭学科的课程。身边的人跟她说,将这些家庭安全知识设为学校里的课程太有必要了。

                                                                                                                                                                            孙晓梅说,社会上现在有很多不安全因素,儿童坠亡的责任不应该由家长来承担,而应该让人们更重视儿童安全。

                                                                                                                                                                            5年前,孙晓梅曾经提过一份“关于在小学中学高中设立中国家庭学科课程的建议”。此间,她先后前往多地调研。今年全国两会,她再提建立家庭学科专业和课程体系的建议。

                                                                                                                                                                          编辑:

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