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2018-06-20 05:36:58

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  假冒军人是违法行为,为何有这么多人铤而走险?有关人士告诉记者,在网上或者办假证的地摊上订制一本假军人证件大概需要50元左右,但是在4A级以上景区逃一次票就可以把本钱赚回来,而且军人证件不能联网检查,景区工作人员很难辨别真伪,即使发现了也没啥,违法成本几乎为零。

  如何解决这一问题?记者认为,需军地联手才能标本兼治。一方面,应对景区、车站等相关单位工作人员进行培训,掌握辨别真假军官证的方法,同时军队部门、工商部门、公安部门、网信部门可以联合起来,严厉打击制造、使用假军官证现象,尤其是对在网上公然兜售假军服、假军人证件的网店网站给予严厉的处罚;另一方面,应持续对军人证件进行升级完善,有选择地导出至公安网的身份查证系统(只能查证是否系军人,而不提供其它信息),真正实现一人一证一号,筑起不法分子难以翻越的“防火墙”。

  点评

  于法于情都不容

  ■范奇飞

  花50元钱就能买个假证省下了大笔的门票钱,实惠?低成本造出的假证一本就能卖50元,稳赚?殊不知这已经严重破坏了公序良俗,这一买一卖更是对法律道德的违背。

  于法,《中华人民共和国刑法》有明文规定,最高人民法院和最高人民检察院《关于办理妨害武装部队制式服装、车辆号牌管理秩序等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中也明确,伪造、变造或者买卖国家机关证件的,冒充军警人员招摇撞骗的,从重处罚。于情,军官证、士兵证、学员证、残疾军人证等证件属于军人有效身份证件,持军人有效证件享受优待是人民群众对军人的一种尊敬和认可,而个别人却将之作为敛财、钻空子的手段,往小了说,损害军人利益、破坏景区正常秩序;往大了说,严重影响军人形象和军队在人民群众心中的地位,割裂人民群众与军队的血肉关系。因此,严查假证使用,严打假证制造,势在必行。

  美元对多数主要货币汇率12日上涨

  新华社纽约10月12日电(记者王乃水)美元对多数主要货币汇率12日上涨。

  美联储当天公布的9月份货币政策会议纪要显示,美联储官员认为再次加息的条件进一步具备,但何时加息仍要进一步观察美国就业及通胀数据。

  市场预计美联储很可能将于12月再次加息。芝加哥商品交易所集团的数据显示,目前市场预期美联储12月加息的概率为70%。

  衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.22%,在汇市尾市涨至97.902。

  截至纽约汇市尾市,1欧元兑换1.1013美元,低于前一交易日的1.1052美元;1英镑兑换1.2191美元,高于前一交易日的1.2126美元;1澳元兑换0.7565美元,高于前一交易日的0.7543美元。

  1美元兑换104.26日元,高于前一交易日的103.34日元;1美元兑换0.9905瑞士法郎,高于前一交易日的0.9885瑞士法郎;1美元兑换1.3252加元,高于前一交易日的1.3250加元。

  京华时报讯(记者贾婷)昨天,北京城被中度污染天气包围,到处都是灰蒙蒙一片——雾霾天又来了!京华时报记者了解到,从11日起,污染天气就开始出现,根据北京环境监测中心最新预报,这一轮雾霾短期内不会明显好转,尤其是今明两天,北京空气质量维持在4级中度污染,雾霾会一直持续到本周日,随着冷空气和降雨的到来有所好转。

  今明天迎来4级中度污染天

  此前,环保部组织了京津冀及周边区域10月中旬空气质量预报视频会商,预测从昨日开始到16日,京津冀及周边地区将发生一次重污染过程,其中影响最严重的时段为13至14日。15日夜间到17日前后,受可能的区域性降水过程以及南下冷空气影响,有利于污染清除,华北地区污染态势将有所缓解。

  根据目前最新资料分析,此次污染过程相对较严重的时段是今天和明天,预计将达到4级中度污染水平,比此前预报的5级重度污染要轻一些。昨天本来预计为4级中度污染,不过由于受到弱冷空气扰动的影响,空气质量好于预期,昨天白天大部分时间处于2级良水平,夜间转为轻度污染。

  昨天下午,北京市环境保护监测中心大气室主任李云婷介绍,15日,由于中层降温,垂直方向扩散条件改善,污染物累积过程将再次中断,预计15日仍为4级中度污染水平,但属于中度污染的偏低水平。16日污染持续,不过到了16日晚上,随着强冷空气南下影响北京,此次污染过程将彻底结束。

  未达重污染天气不会启动预警

  而好消息是未来3天内都会偶尔有弱冷空气来清霾。李云婷表示,在这轮天气污染过程中,会时不时地有弱冷空气来扰动。从11日开始,一直到16日白天,虽然大的扩散形势不利,但是中间受弱冷空气扰动影响,扩散条件其间有短暂改善,所以并不是一个完全持续的污染过程,雾霾也不会持续累积加重,中间有被打断。

  对于此次的雾霾何时能消散,北京市气象局相关专家也表示,由于目前还没有强有力的冷空气,今明两天雾霾依然存在,市民尽量不要到户外进行剧烈运动,外出请注意健康防护。周末将有小雨天气,对雾霾有一定的清除作用,空气质量有所好转,但伴随降雨的还有降温。15日白天最高气温预计只有16℃左右,恰逢周六,若有出行计划,还请带好雨具,注意添衣保暖。

  值得注意的是,李云婷表示,此次污染过程虽然持续时间较长,但是浓度水平并不高,未达到5级重度污染水平,更达不到拉响重污染预警的程度。

  今冬空气污染形势预计不乐观

  记者注意到,从9月20日起污染过程就开始出现,对于马上到来的采暖季空气质量到底怎么样,成为公众关心的话题。

  中国科学院大气物理研究所研究员王自发此前在环保部会议上表示,从今年5月开始,中科院大气物理所及国内的一些研究机构就开始对今年的秋冬空气污染形势进行了分析,由于今年和1998年都是受厄尔尼诺影响较大的年份,因此不少人都会拿今年的气象条件和1998年比较。1998年北京采取了第一阶段的大气污染控制措施,但是1998年北京的空气污染是非常严重的。

  “据初步评估,今年冬天出现不利天气条件的可能较大,但不太可能达到1998年的程度。”王自发表示,根据预测,今年冬天,首先是偏南风可能较常年偏多,湿度大,容易产生污染;其次受拉尼娜影响,地面温度低,而空中副热带高压比以前增强,两者“配搭”发生逆温可能性较大;第三个估计是静稳天气多,今冬华北地区不能排除会发生持续多日的静稳天气。受如此气象条件制约,今年秋冬季的空气污染形势不容乐观,需要提前做好打算。

  但他也表示,和气象预报一样,污染预报存在一定的不确定性,长期的趋势预报难度更大,还需要今后根据最新的分析进行修正。

  欧佩克将与非欧佩克成员国举行高级别专家会议

  新华社伊斯坦布尔10月12日电(记者易爱军)石油输出国组织(欧佩克)轮值主席萨达12日宣布,欧佩克成员国和一些非欧佩克成员国将于本月28日至29日在维也纳举行高级别技术专家会议,以确定使市场重新实现平衡的“最佳途径”。

  萨达在土耳其伊斯坦布尔举行的新闻发布会上说,召集专家会议的目的是“寻求更好的理解”,同时“确定重新平衡市场的最佳途径”。

  第23届世界能源大会正在伊斯坦布尔举行。出席会议的欧佩克和非欧佩克产油国能源部长原定于12日举行非正式会议,但会议最终没有召开。委内瑞拉、阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔和加蓬5个欧佩克成员国以及俄罗斯和墨西哥两个非欧佩克成员国的部长举行了小范围会谈。

  俄罗斯能源部长诺瓦克在新闻发布会上说,七国会议没有讨论石油减产的具体数字,而是把重点放在合作机制上,本月底召开的维也纳会议将讨论与今后行动有关的更为具体的问题。

  9月28日,欧佩克在阿尔及尔举行特别会议,决定将石油日产量减至3250万至3300万桶,以平衡市场供求。各成员国的产量配额将在11月于维也纳召开的正式会议上公布。

  在本届世界能源大会上,俄罗斯总统普京、委内瑞拉总统马杜罗和沙特阿拉伯石油大臣法利赫等10日均表示支持减产以提高油价。

  中新网10月13日电 据外媒报道,玻利维亚的艾马拉人因女人爱穿长裙、戴圆顶帽闻名。在玻利维亚的瓦伊纳波托西山,有一支由十几名艾玛拉妇女组成的“背夫登山队”。这支“长裙飘飘”的登山队,成了雪山上一道亮丽的风景。

  据介绍,“女背夫登山队”由十几名年龄在42到50岁的艾马拉妇女组成。她们主要负责向位于海拔5000多米的瓦伊纳波托西山大本营运送行李,或是负责给大本营做饭。

  这群“女背夫”在登山时也穿着艾马拉人传统的彩色长裙。不过为了安全起见,她们会摘下圆顶帽,换上专业的登山头盔、护目镜、钉鞋,腰上也会系安全绳。

  目前,这只登山队已经成功攀登了玻利维亚境内雷亚尔山脉的五座山峰,它们的海拔高度均在6000米以上。登山队的目标是攀登八座海拔6000米以上的山峰。

  特殊证件本是国家给予社会弱势群体和特殊群体的惠民政策,然而有人就是看准了这个“空子”,通过办理假证,妄图投机取巧。其中,最常见的就是骗取景点的门票优惠。如同新闻所说,有些人在路上还生龙活虎的,一到了买门票时却都成了“残疾人”,委实太过荒唐。而据张掖这一景区所在的派出所民警所言,在5月至10月旅游旺季,几乎每天都会接到使用假证的警情,2015年没收假证接近1000本。

  按说,使用假证是违法行为。根据治安管理处罚法第52条,买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或其他组织的公文、证件、证明文件的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。也就是说,使用假证最低处罚也是行政拘留。一场快乐的旅游,瞬间就能变成“拘留所N日游”,很多公职人员甚至仅凭这一点就可以被开除。显然,其违法成本并不低。

  那么,假证何以会如此猖獗?首先,还是因为很多人不懂法,没有认识到问题的严重性,认为只想省点门票钱,没什么大不了。其次,导游等旅游从业者并未给予足够的说明。再次,警方能为游客着想,的确出于善意,但单纯采取口头教育,也在一定程度上起了纵容违法的负面效果。

  必须明确,使用假证不仅违法,也有违诚信原则,自然也属于不文明现象。每个人都应该懂法律,树诚信,守规矩,不能为了沾一点便宜,就去揩公共资源的油。事实上,这也是对弱势群体的一种伤害。旅行社、导游等应切实尽到责任,把好第一道关,打消游客的侥幸心理。警方则应该严格执法,并从源头入手,严厉打击制假造假的违法行为,不能让法律形同虚设。

  另外,也要完善相关配套措施。比如,今年黄金周前夕,12301全国旅游投诉平台手机版上线,游客权益如果受到侵犯,可用手机直接投诉。那么平台可否增设功能,让旅行社、景区和警方等将使用假证等违法行为上传,建立相关数据库,记入旅游征信系统,问题严重的还可纳入“旅游黑名单”。让旅行社、景区和警方有更多的手段打击假证,多方共举,堵住窟窿。

  今后,针对在故宫、天坛等文物古迹处乱涂乱画、损坏文物,或者来京旅游期间严重扰乱旅游秩序的游人,景区、旅行社有望获权对他们说“不”。日前提交北京市第十四届人大常委会第29次会议审议的《北京市旅游条例(草案修改稿)》中,对于上述旅游不文明行为等热点问题,进行了明确规定。(9月12日《新京报》)

  在景区公共设施甚至是文物上刻字留书“到此一游”,在公共景区随地乱扔果皮甚至随地大小便,随手折损苗木花草……这些让人不齿的不文明游玩行为,不仅让公众唾弃,更让景区和公共设施不堪伤痛,其中一些行为甚至还触犯法纪,严重破坏公德和公共权益。从这个角度而言,对有不文明行为的游客实施制裁,并从说“不”的角度规定景区、旅行社可以拒绝为其提供旅游服务进行封杀,显然很有必要而且也符合权责对应原则。此举不仅对于游客而言,是从法规角度上对个体游玩行为的约束和道德规约,同时,也是对一些不法行为和不文明行为的科学制止乃至是依法惩戒,其实施效果确实值得期待。

  但在为对不文明游客说“不”制度的完善和建立叫好的同时,我们也不能忽视其背后的另外一种可能存在的隐忧。这里不妨揣测一下,如果被说“不”的对象确实是一个不文明的“十恶不赦”的游客,而且其破坏景区设施、违反旅游公约和公共道德的行为性质恶劣,那么对其实施封杀也确属罪有应得。但如此一来,意味着这个游客将永远被相关景区“拒之门外”,这样的结果虽然解气,但对于一个游客而言同样难逃暴力制恶之嫌。如果被说“不”的游客是偶尔为之,一时 “失足”,就此而被列入封杀之列,这恐怕对于游客本人而言,似乎有些残忍和责罚过重。

  事实上,对于游客而言,不管是什么样的游客,其欣赏自然景观、风貌名胜获取旅游幸福感的权益,都是值得尊重的,但这必须保证其行为存在文明游玩的前提之下。要想达到这个目标,除了游客本人需要素养高、品德高、行为规、作风正之外,还要外在约束力量的干预和监督。对于个体游客而言,因为文化素养、品德修养、文明素质的不同,其行为也必然表现出不同的一面,但如果仅仅是就“依一行而黑终身”,对于不文明游客实施严厉的封杀政策,似乎也并不符合游客的个体实际与旅游权益需求。因此,对于游客而言,要想保证其文明游玩并摒除不文明游玩行为,最需要的就是提高个人旅游素质,同时强化外部监督监管,并付之以科学理性、人性的“纠错”机制。也就是说,我们对于游客的个体行为而言,首先应在一种承认其存在行为缺陷的前提下去通过教育引导达到行为规约,进而实现文明旅游,其次应建立一种纠错前提下的行为矫正机制,以通过建立权责对等、究责处理、“洗污除垢”等机制,来最终实现让所有游客和公众都能知错必改,自觉规约自己的游玩行为,达到人人成为文明游客的目标。

  由此观之,对不文明游客说“不”确实需要,但应重在纠错而非“彻黑”,也就是说建立完善说“不”机制的目的,不仅仅是彻底地把某些不文明游客和某些不文明旅游行为封杀“黑掉”,而是通过此举教育引导和规约游客,进而让游客人人文明游玩,个个文明行为。所以,我们在建立对不文明游客说“不”制度的同时,还应该完善相应的辅助教育引导监督规约机制。首先,要科学完善说“不”机制,即要明确说“不”的时间界限、禁游范围等等,让说“不”更科学更理性。

  其次,是建立纠错机制,对于被列入被说“不”榜的游客而言,应该建立一种申诉、纠错、 “消黑(名单)”机制,应该允许游客对自己的行为向旅游监督部门等进行申诉,允许游客采取补救措施如接受罚款、恢复被损坏的公共设施原貌、用志愿服务实行行为救赎等措施,既让游客认识到自身不文明行为的卑劣之处,又让游客有通过行为救赎和纠错机制认识错误改正错误接近和践行文明旅游公德的机会和空间。

  再次是现实中应有辅助说“不”机制的相应教育监督措施,比如加强景区自身管理,建立完善景区不文明行为巡察究责机制、倡导文明游玩行为公益宣传机制、文明游玩公益警示机制等等,用更加人性化的教育引导措施和监督规约机制,让游客游玩行为更加规范、更加科学、更加依法依规、更加文明,这样与说“不”并行而为,不啻是更具善意、更人性化的监督规约之举。

  政治干部当有一颗纯粹心

  张忠来

  政治干部是为人眼球聚光、心房养秀、脑海把正的人,塑造人、转化人、成就人是使命所在、作为所在。然而,育人之事非朝夕之功,举手之劳;须得“如切如磋”“如琢如磨”,像匠人做工一样,心怀纯粹,务致精诚。

  革命战争年代,政治干部既抓枪杆子,又握笔杆子,指挥阵前,著书寒窑,冲锋战火,身先绝境……他们一心革命,献身信仰。然而随着形势的变化,一些同志却丢掉了政治工作的纯粹心,急功近利,应景作秀,粗枝大叶,虚情假意……不仅“样子难看”,而且“做工伪劣”。政治工作是做人的工作,世界上最难的事情就是“把思想装进别人的脑袋”。在信息化社会令人眼花缭乱的资讯中,在官兵思想呈现多元多样多变的现实面前,政治干部唯有正心精艺,才能做好“在头脑中搞建设”的工作。

  “百工之事,皆圣人之作也”。面对意识形态领域的复杂斗争、改革强军的时代课题、练兵备战的现实考验,政治干部如果看淡身份,看轻责任,看小危机,工作满足于一般化,就会丢掉“代表证”和话语权。内心有多少分量,肩上就有多少担承。每名从事政治工作的同志都应直面挑战和考验,增强铸魂育人的神圣使命感,以自身作为当好“生命线”的忠实维护者。

  毛泽东曾告诫广大政治干部:“要使他们知道,如果搞不好是会被别人赶出来的,即使不被赶出来,你站不住,也是要出来的。”面对强军兴军的使命召唤,政治干部不仅要过好“信息化、法治化、科学化”这道关口,还须着眼现代战争制胜机理,努力学军事、学指挥、学科技,全面提高综合素质和实际能力。沐浴古田全军政工会思想之火,政治干部当努力以理论武装实现强筋壮骨,以精神洗礼实现脱胎换骨,以能力淬火完成转型转变。

  剔除功名、利禄、巧拙、毁誉念头,是沉淀政治干部纯粹心、敏锐心的前提。贺龙以一碗小米、一双新布鞋和一碗装了条活鱼的清水作为党课“教材”,生动阐释坚持群众路线的极端重要性。叶剑英由华北军大学员写的一首打油诗,敏锐捕捉思想端倪,及时解决家属来校分居问题,消除了负面情绪影响。前者巧思,后者用心,老一辈革命家的匠心独运令人感佩。“术到极致,几近于道”。政治干部当秉承传统,把做思想政治工作的本领真正锤炼好,在事业上追求完美、追求卓越。

  做事先做人。腰杆子硬不硬,取决于能不能知行合一,以身作则。罗瑞卿在行军途中,总是走在战士的行列里,组织上分给他骑的马,他总是让给伤病员骑。行动最有说服力。政治干部当先正己而后正人、先律己而后律人,时时自省,处处表率,用好榜样这个无声的哲理。

  本报讯 (记者徐 风)10月11日,军民标准通用化工程动员部署会议在京召开,质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏,中央军委装备发展部副部长刘胜出席并讲话。这次会议标志着我国军民标准通用化工程正式启动。

  田世宏指出,军民融合发展是党中央、国务院和中央军委提出的重大战略举措,既是富国之策,也是强军之道。军民标准通用化是国家军民融合发展战略的有力支撑,是军民共用技术发展的强力牵引,是军民融合政策制度建设的重要内容。今后要坚持创新,探索标准化军民融合发展的新模式;坚持开放,开创军民标准化资源共享的新局面;坚持协调,发挥军民标准通用化工程的新效益。

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