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                                                                                                                                                                          易购娱乐

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                                                                                                                                                                            《通知》指出,要充分认识农村承包地确权登记颁证工作的紧迫性和艰巨性。农村承包地确权登记颁证工作涉及范围广、技术环节多、标准要求高、任务十分艰巨,目前已进入攻坚克难的关键时期,面临众多因素挑战。 资料图:江西省万载县白良镇白良村,数十亩连片的农田中金黄色的油菜花盛放。邓龙华 摄

                                                                                                                                                                            从各地情况看,有的地方领导干部思想意识有所松懈,工作推动力度有所弱化。与此同时,历史遗留、群众争议等问题逐步显现,农民群众对承包地确权登记工作的期望不断提升,要求越来越高,难度越来越大,时间越来越紧迫。

                                                                                                                                                                            各地要深刻理解和准确把握当前农村承包地确权登记颁证工作面临的形势与任务,充分认识加快推进农村承包地确权登记颁证工作的重要性、紧迫性、艰巨性,有针对性地进行再宣传、再动员、再部署,做到干劲不减、措施不弱、队伍不散,切实完成好中央交办的任务。

                                                                                                                                                                            《通知》要求,各地要加快推进农村承包地确权登记颁证重点工作。

                                                                                                                                                                            一,基本完成确权登记颁证工作的省份,即已向中央提交基本完成报告的省份要结合确权成果应用转化,推进农村集体产权制度改革和“三权分置”有序实施;加快建立健全承包合同网签及承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度;加快农村承包地确权登记颁证数据的入库、汇交、更新与应用,推进信息应用平台建设和使用;妥善处理未确权等遗留问题和群众信访问题。

                                                                                                                                                                            二,即将完成确权登记颁证工作的省份,即计划2017年基本完成的省份要组织做好确权成果的检查验收,严格验收程序和标准,对发现的问题明确责任主体,加强督促,限期整改完善;进一步开展“回头看”,规范重点环节,特别是进行相关权属数据和登记信息的纠错,检查农民签字公示等落实情况;加强权属证书印发管理,按照有关要求和样本证书,做好证书印制招投标工作,不得降低印制标准和质量,不得降低印制企业资质标准,保质有序向承包农户颁发权属证书,不得扣留截留农户承包经营权证书;收集整理确权登记颁证档案资料,做到一户一档,准确完备。

                                                                                                                                                                            三,按期完成确权登记颁证工作的省份,即计划2018年基本完成的省份要加快工作进度,倒排时间表,明确时间节点,加强督促检查,强化工作责任;做好调查数据的收集,保证权属数据的完整性和测绘数据的准确性;严格执行公示程序,完善土地承包合同,建立健全登记簿。对于新疆等少数民族及边疆地区,要结合实际情况,稳妥有序推进试点工作。

                                                                                                                                                                            《通知》强调,要确保按时、保质完成农村承包地确权登记颁证任务。各地要根据农村承包地确权登记颁证工作进展阶段,抓好关键节点,加快工作进度,确保2018年底前完成任务。

                                                                                                                                                                            一,突出重点环节确保确权质量。要加强农村承包地确权登记颁证工作全过程质量管理,严格按照文件规定和标准规范开展工作;重点保存好确权登记颁证过程中的视频、照片等原始证明材料,重点抓好公示结果归户表、承包地块调查表等确权材料经农户签字确认等关键环节,避免漏签或未经授权代签,防范弄虚作假行为;加强对技术单位的监督管理,保证相关成果达到技术规范要求;保护好妇女土地承包权益,真正做到登记簿和证书上有其名。

                                                                                                                                                                            二,加强专项资金规范使用。各地要严格执行《政府采购法》等法律法规,按照《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》要求,加强资金的使用和管理;各级下达的补助资金要及时拨付,不得挤占截留挪用;对于外包给社会力量承担的有关工作,要按照合同约定支付相关款项、返还保证金;及时开展内部审计和资金监管检查,确保资金使用安全。

                                                                                                                                                                            三,重视数据安全保密工作。各地要增强数据安全保密意识,健全内部管理监督制度,落实工作责任制。按照国家法律法规及有关规定,对农村承包地确权登记颁证工作中涉及的定位基础、境界与管辖区域、其他地物、承包地块、基本农田、栅格数据等地理信息数据做好保密管理。在开展成果应用和信息服务时要对涉密地理信息数据进行脱密处理,做好脱密前后的数据衔接,按工作需要及运行环境将数据库分为保密库和运行库,实行物理隔离,保证原始数据安全。

                                                                                                                                                                            四,妥善解决遗留问题。要重视土地未确权等遗留问题的解决,坚持问题导向,加强风险防控和应急处置,探索建立解决疑难问题的工作机制。按照属地管理、分级负责的原则,充分依靠协商、调解、仲裁和诉讼等渠道,妥善处理农民群众疑难遗留问题,防止出现大范围大规模的信访事件。要及时公开承包地确权登记颁证工作进展情况,保障农民群众的知情权和查询权,倡导设立举报电话、电子邮箱等,畅通问题反映解决途径,力争把矛盾解决在萌芽、化解在基层,切实维护农村社会和谐稳定。

                                                                                                                                                                            五,拓展确权成果应用。加快农村承包地信息应用平台建设,提升农业信息化管理水平,做好土地承包合同和流转合同网签备案、土地流转监管、纠纷仲裁调处等业务数据和确权数据的协同管理。探索建立土地承包合同变更登记机制,实现相关数据的互联互通和信息共享,适时开展农民群众查询办理相关业务,对于证簿不符、证实不符的要依法依规及时整改。

                                                                                                                                                                            做好承包地确权登记颁证与永久基本农田划定衔接工作,逐步将划定的永久基本农田信息标注到农户的土地承包经营权登记簿和证书上。按照中央耕地轮作休耕制度试点工作要求,积极配合提供耕地轮作休耕地块的四至信息及农户基本情况。探索确权成果在土地流转、抵押担保、涉农补贴、承包权退出、农田整治、解决地块细碎化等方面的应用。

                                                                                                                                                                            《通知》最后再次强调,加快推进农村承包地确权登记颁证,是深化农村改革的重大举措和重要基础性工作。各地要按时、保质完成农村承包地确权登记颁证工作任务。

                                                                                                                                                                            新华社北京3月3日电 3月4日上午,十二届全国人大五次会议举行预备会议,选举大会主席团和秘书长,表决会议议程草案。预备会议后,大会主席团举行第一次会议。11时,十二届全国人大五次会议举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

                                                                                                                                                                            全国政协十二届五次会议全天进行小组讨论,审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告。

                                                                                                                                                                            本报记者 左永刚

                                                                                                                                                                            信息披露作为上市公司重要职责,需要及时、准确、完整披露相关信息,但竟然存在多方参与资本运作“疏忽”信息披露,以及财务顾问服务方未发现信息披露存重大遗漏。

                                                                                                                                                                            沈机集团昆明机床股份有限公司(以下简称昆明机床)及相关方信息披露违法案和中德证券未勤勉尽责案引起市场关注,昆明机床股价大幅涨跌,严重损害投资者利益。

                                                                                                                                                                            据悉,2016年2月份,云南证监局在日常监管中发现辖区上市公司昆明机床)及其第一大股东沈阳机床(集团)有限责任公司(以下简称沈机集团)、股份拟受让方西藏紫光卓远股权投资有限公司(以下简称紫光卓远)涉嫌信息披露重大遗漏。

                                                                                                                                                                            经查,在沈机集团拟向紫光卓远转让昆明机床股份过程中,昆明机床、沈机集团未披露“3个月自动解除”等协议生效条件和特殊条款,紫光卓远未完整披露协议的生效条件,信息披露存在重大遗漏;且沈机集团、紫光卓远未按照规定披露沈机集团回购昆明机床资产的股份转让补充协议。中德证券作为紫光卓远聘请的财务顾问,未勤勉尽责,未发现紫光卓远信息披露存在重大遗漏。

                                                                                                                                                                            该案中,上市公司的老机床业务逐渐衰落,而股权拟受让方隶属于全国知名的高科技、信息化产业集团,如果股权转让成功,未来进行资产重组的几率很大,因此市场反应强烈。2015年10月份,昆明机床发布股权转让公告,股价涨幅一度超过90%。然而,在2016年2月份之后,股价走势出现逆转,迅速跌回了公告之前的价格。短短5个月时间,“昆明机床”股价波动幅度接近100%,远远高于大盘指数同期的波动幅度;最高日换手率超过20%,也远超平时的2%左右。

                                                                                                                                                                            昆明机床大幅上涨和大幅下跌的界线,是2016年2月5日的一纸公告,而该公告本应于2015年10月份公告股权转让事项时就应予以披露。

                                                                                                                                                                            2016年2月5日中午,即春节前的最后一个交易日,昆明机床发布《重大事项进展情况公告》,提示协议中存在“3个月自动解除”条款,股权转让协议将在2月8日自动解除,转让双方正在协商是否延期。2016年春节后,昆明机床即发布《股权转让等重大事项终止暨股票复牌提示性公告》,由于股权转让协议生效条件未达成,项目终止。

                                                                                                                                                                            上述“3个月自动解除”条款在2015年10月份签署的《股权转让协议》中就已经存在。在公告前一日,股权拟受让方紫光卓远考虑到昆明机床连续亏损、存在退市风险以及国资委审批程序等方面的不确定性,因此临时增加了这一条款。但是,昆明机床以及沈机集团、紫光卓远,或仅仅履行了形式上的披露程序,或仅仅考虑了自身的投资风险,而没有及时把“3个月自动解除”这一关键的风险点披露给市场普通投资者。最终,股权转让因未在3个月内完成相关手续而终止,利好落空,股价下跌,市场投资者的损失难以避免。

                                                                                                                                                                            在上述股权转让过程中,昆明机床、沈机集团、紫光卓远分别按照《证券法》等相关法规履行了信息披露义务,但3家公司均出现了重大遗漏;中德证券作为紫光卓远聘请的财务顾问,也没能发现紫光卓远信息披露存在重大遗漏。

                                                                                                                                                                            “疏忽”的背后,实际上反映了某些市场主体法律意识淡薄、制度建设缺失,以及对中小投资者合法权益的漠视。目前,证监会处罚委已对昆明机床、沈机集团、紫光卓远下发《行政处罚事先告知书》,对中德证券已做出行政处罚决定。

                                                                                                                                                                            -唐山

                                                                                                                                                                            管社山前湖水平,斜阳天际照空明。

                                                                                                                                                                            若非内热忧黎庶,便合渔樵了此生。

                                                                                                                                                                            1925年,吕思勉写下上述《万顷堂》一诗,表达几个志向:

                                                                                                                                                                            其一是不愿从政,因读书人“多欲而避事,乃藉口于学者不当于世务,以自逃责,而于权利之争,争先恐后,未见其无所知不暇及也”。

                                                                                                                                                                            其二是不屑为稻粱谋,即“只想在现状之下,求个苟安,或者捞摸些好处,因而没有改革的志愿;那还讲做学问干什么”。

                                                                                                                                                                            此时吕思勉已在大学任教,并于两年前完成《白话本国史》,该书被顾颉刚赞为:“为通史写作开了一个新的纪元。”

                                                                                                                                                                            《白话本国史》问世前,国内学者多受西方史学影响,以琐屑考证为能事,吕思勉逆潮流而动,主张融会贯通,由此开启“新史学”一脉。严耕望曾说:“论方面广阔,述作宏富,且能深入为文者,我常推重吕思勉诚之先生、陈垣援庵先生、陈寅恪先生与钱穆宾四先生为前辈史学四大家。”

                                                                                                                                                                            然而,恰恰是这本被称为“中国史之第一名作”(金毓黻语)的《白话本国史》,给吕思勉带来无穷烦恼,因涉嫌“诋毁岳飞”,被斥为“摭拾浮词,妄陈瞽说”,书遭禁,人被告上法庭,但直到晚年,吕思勉也没服气。

                                                                                                                                                                            今年是吕思勉先生逝世60周年纪念,重新梳理这一公案,可见这位被冷落的史学大师的磊落襟怀。

                                                                                                                                                                            23岁便读完《二十四史》

                                                                                                                                                                            1884年,吕思勉生于江苏常州,是“国朝第一状元吕宫”之后(其实是清朝第二位状元,晚于傅以渐)。吕家“世代仕宦”,父吕德骥少有文名,却科场不顺,10次乡试均失败。母程梫(音如“寝”)是武进名士程兆缙次女,亦能诗能文。

                                                                                                                                                                            4岁时,父母给吕思勉讲了一个故事:吕的外曾祖父去世后,外曾祖母带4个儿子回常州,生活极贫困,一日下雨墙倒,外曾祖母修墙时,在墙根下挖出一篓黄金,但她认为这是非分之财,不应据为己有,便将其仍埋于原处。此事对吕思勉一生影响颇大。

                                                                                                                                                                            吕思勉6岁发蒙,9岁时因家贫,只靠父母和姐姐教导,终生未入学校读书。据吕思勉自己说,“和史学发生关系,还远在八岁的时候”。

                                                                                                                                                                            20岁时,吕思勉赴南京参加乡试,为帮朋友,在考场上竟一日作文14篇,“比时予兴会甚佳,虽在场中代人作文甚多,而出场仍甚早”,结果还考中了秀才。

                                                                                                                                                                            此后,吕思勉在小学任教,月薪20元,曾是著名语言学家赵元任的老师。

                                                                                                                                                                            吕思勉13岁时开始读《时务报》,膺服康梁,“虽亲炙之师友不逮也”,因此“论政治利弊,好从发展上推求其所以然”,但23岁时,因父亲去世,“家境益坏,乃真不得不藉劳力以自活”。此时吕思勉已读完一遍《二十四史》(传说他曾读过三遍),“且性好考证,故遂逐渐走入史学一路”,从此“专意治史矣”。

                                                                                                                                                                            史学大师写过侦探小说

                                                                                                                                                                            1905年时,21岁的吕思勉突然对小说产生兴趣,积极参与“小说界革命”。

                                                                                                                                                                            据考证,吕思勉先后写了3篇著作,即:署名悔学子的《未来教育史》、署名阳湖吕侠的《中国女侦探》和署名成之的《小说丛话》。

                                                                                                                                                                            《小说丛话》是理论著作,认为中国小说不输于西洋小说,“唯侦探一门,为西洋小说专长”。

                                                                                                                                                                            或是为弥补这一“短板”,吕思勉写了文言小说《中国女侦探》,由3个故事串联而成,即《血帕》、《白玉环》、《枯石井》。

                                                                                                                                                                            对这段经历,吕思勉后来讳莫如深,加上他早年笔名甚多,有幼千、侠、悔学子、驽牛、程芸、芸、企、野猫等,故人们一度不知阳湖吕侠是谁。

                                                                                                                                                                            据学者张耕华、李永圻考证,《中国女侦探》以“黎采芙女士曰”开篇,她自称“生长闺中十八年,常藉吾姊之教”,与吕思勉求学历程相同;且“去年春,予姊婴肺疾以卒”,吕思勉的姐姐即逝于1904年3月;“黎采芙”自述的住址在吕思勉故居旁。显然,这个“黎采芙”就是吕思勉。

                                                                                                                                                                            《中国女侦探》曾多次再版,被媒体称为“手段之灵妙,变化百出,诚为侦探界中生色也”,但刘半农评价说:“顾吕本书生,于社会之真相,初不甚了了,故其书奇诚奇矣,而实与社会之实况左,用供文人学士之赏玩,未尝不可,若言侦探,则犹未也。故谓中国无侦探小说,不可谓过当语。”

                                                                                                                                                                          编辑:

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